一個埃及裔男子神秘失蹤,他的美國藉妻子(瑞絲薇瑟斯 飾)來到華府尋找援助,希望可以找到丈夫(奧馬梅華利飾)的消息,但似乎沒人願意幫忙,也得不到任何訊息,丈夫如同人間蒸發;另一方面CIA探員(傑克葛倫 飾)被中情局的恐怖活動調查組負責人(梅莉史翠普飾),分派到美國境外押解移交'犯人',這個被指稱是恐怖份子的埃及裔美國人,正是瑞絲薇瑟斯在尋找的丈夫,被綁架幾乎喪命的他,卻被當成恐怖份子,遭到刑求與逼供,CIA探員掙扎在對國家與工作的使命與理性之間,他開始質疑這整件事的是非對錯,究竟國家安全與個人自由之間,是否有互不衝突的灰色地帶…?